2026国家级绿色工厂/供应链领航企业/绿色园区申报解读

文件依据：《制造业绿色低碳发展行动方案（2025—2027年）》、工业绿色低碳"十五五"规划，遵循《绿色工厂梯度培育及管理暂行办法》

一、申报主体与准入门槛

1. 国家级绿色工厂

硬性前提：必须已经入选【省级绿色工厂】名单，不能直接跳过省级申报国家级

• 主体：独立法人 / 视同法人独立核算制造业单位（国民经济行业分类 C 类制造业，实体生产工厂）

• 评价标准升级：对标新版国标 GB/T 36132—2025《绿色工厂评价通则》

• 评审导向：能源低碳、资源高效、生产洁净、产品绿色、用地集约，水平要行业领先

推荐倾斜：卓越级、领航级智能工厂优先推荐

2. 绿色供应链领航企业（新版，替代旧的国家绿色供应链管理企业）

• 主体：央企、行业龙头这类大型企业母公司

• 优先赛道：机械、汽车、船舶、电子、轻工、纺织（产业链长、带动效应强行业）

• 核心要求：全生命周期绿色管理，建立绿色采购体系，绿色采购占比高，能带动上下游中小企业绿色改造，依靠数字、制造技术实现降碳提质。

3. 绿色工业园区

• 主体：省级及以上工业园区，有统一管理机构、明确边界；工业增加值占园区总增加值 > 50%，主业是制造、能源供给

• 亮点加分方向：基础设施共建共享、能量梯级利用、跨行业耦合（钢化联产、炼化集成）、绿电直连等能源资源循环优化模式

一票否决：近 3 年存在以下情况，直接不能申报

1. 经营异常：工商注销、连续停产 ≥ 12个月、经营异常未移出；

2. 事故：较大及以上安全（含生产/网络/数据安全）、质量、环境污染事故；

3. 历史名单被动态清退过；

4. 存在《反垄断法》认定的垄断行为；

5. 在国家级督查中查出严重问题；

6. 列入工业节能监察整改名单且未完成整改；

7. 收到重大级别行政处罚；

8. 失信被执行人。

二、重点变化：存量名单动态复核

1. 各省工信部门组织已认定的国家级绿色工厂、绿色工业园区对照新标准填报动态管理表，复核筛查；达不到新标准的，按程序移出国家级名单。

2. 重大调整：旧版【国家绿色供应链管理企业】原有名单全部不再保留，取消该称号，改成本次全新的"绿色供应链领航企业"，等于供应链赛道重新洗牌。

三、完整申报时间与流程

1. 企业 / 园区自评价：登录平台【工业节能与绿色发展管理平台 green.miit.gov.cn】线上填报申报表、上传佐证材料

2. 省级审核 + 择优推荐

• 省级截止时间：2026年10月30日前 完成平台上报（企业要更早准备，预留省级内部初审时间）

• 原则：优中选优、宁缺毋滥，申报主体水平要高于本省现有国家级绿色工厂/园区平均水平，要有行业区域示范引领作用

3. 工信部终审：专家评审 → 社会公示 → 发布新名单、动态移出名单、更名名单

四、三大工作要求

1. 梯度培育：鼓励地方建绿色工厂培育库，以规上工业企业为核心，搭建绿色诊断、技改、培育、持续提升闭环（企业可以提前做绿色诊断、节能降碳改造）

2. 持续跟踪：地方工信持续跟踪已入库主体，可配套绿色金融政策支持绿色技改、低碳技术落地

3. 经验推广：后续会提炼标杆案例宣传，申报成功后具备示范宣传价值

五、企业实操层面建议

1. 绿色工厂

• 前置条件自查：有没有拿到省级绿色工厂，无省级资质无法申报国家级；

• 评价标准是新版GB/T 36132-2025，旧标准不再适用，提前做对标诊断；

• 智能工厂（卓越/领航级）会被优先推荐，智能制造 + 绿色制造叠加优势更大。

2. 供应链领航企业

• 仅限大型龙头母公司申报，子公司一般不符合主体要求；重点看绿色采购、带动上下游中小企业绿色转型的证据链。

3. 时间预警

• 省级上报截止10月30日，企业材料、佐证、自评价报告、数据整理建议至少提前1个月完成，留给省级预审。

4. 存量国家级绿色工厂/园区

• 必须主动完成动态管理表填报，对照新标准自查，不达标要提前整改，否则会被移出国家级名单。

六、与专精特新联动提示

绿色工厂、绿色供应链领航企业，是专精特新/小巨人申报里的重要加分资质；企业如果同时在筹备专精特新申报，可以同步布局绿色制造资质，形成资质组合优势。