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专精特新快问快答|这些官方政策要点企业必知!

返回列表 来源:盛阳专利 发布日期:2025-11-14 14:01:00

在中小企业高质量发展的赛道上,“专精特新”早已成为高频热词。从创新型中小企业到专精特新“小巨人”,三个梯度如何划分?申报有哪些新要求?结合工信部最新官方文件,这篇快问快答一次性说清!

专精特新快问快答|这些官方政策要点企业必知!专精特新快问快答|这些官方政策要点企业必知!
 

1. 最根本的问题,到底什么是“专精特新”?

A: 根据工信部《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》和《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的界定,“专精特新”是国家引导中小企业增强自主创新能力和核心竞争力,不断提高发展质量和水平而实施的重大工程。

这四个字各有深意:

专:专业化。主攻某一细分市场,专注核心业务。

精:精细化。产品质量精良,管理流程精细。

特:特色化。产品/服务独具特色,拥有独特技艺、功能或设计。

新:新颖化。创新能力强,具备较高技术含量或商业模式创新。

核心目标:培育一批“补短板”、“锻长板”、“填空白”的企业,强化产业链供应链韧性。

2. 创新型中小企业到专精特新“小巨人”三个层次有区别吗?

A:根据工信部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》(以下简称《办法》),“专精特新”并非单一称号,而是优质中小企业的梯度培育体系,分为三个层次:

•创新型中小企业:基础力量,具有较高专业化水平、较强创新能力和发展潜力;

•专精特新中小企业:中坚力量,实现专业化、精细化、特色化发展,创新能力强、质量效益好;

•专精特新“小巨人”企业:核心力量,位于产业基础核心领域、产业链关键环节,创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高。

三者是层层递进的培育关系,“小巨人”企业需从专精特新中小企业中选拔产生。

3. 申报三个梯度必须按顺序来吗?能不能跳级申报?

A:根据《办法》规定,梯度培育实行“逐级推荐、分层认定”,核心原则是“不能跳级,但可同步评价”,具体要求如下:

•核心顺序:“小巨人”企业必须从省级专精特新中小企业中产生,专精特新中小企业原则上需从创新型中小企业中产生,不可直接跳级申报“小巨人”;

•同步申报情形:若企业未获评创新型中小企业,但已符合专精特新中小企业标准,可在同一申报周期内同时提交“创新型中小企业评价”和“专精特新中小企业认定”申请,无需等创新型认定通过后再申报;

•特殊说明:已获评省级专精特新中小企业的,可直接申报“小巨人”,无需再次提交创新型中小企业评价材料,系统会自动关联已有资质;

•资质时效:创新型中小企业评价有效期1年,若有效期满未重新评价,将影响后续专精特新中小企业的申报和复核。

4. 成为“专精特新”企业,能享受哪些扶持?

A: 好处是多层次的,不仅是资金扶持。根据各部委及地方政府出台的政策,主要包括:

1.资金支持:

•直接奖励:国家及地方财政对首次认定的“专精特新”企业(尤其是“小巨人”)给予一次性现金奖励。

•融资支持:专属信贷产品、贴息贷款、上市辅导(北交所的核心服务对象)、国家中小企业发展基金优先投资等。

2.政策倾斜:

•创新支持:在研发费用加计扣除、首台(套)装备保险补偿等方面优先支持。

•市场开拓:助力企业融入龙头企业供应链,推荐参与重大项目。

•人才引进:在人才落户、子女教育等方面提供便利。

3.品牌提升:

获得“专精特新”称号本身就是一块金字招牌,极大提升企业品牌形象和市场公信力。

4.精准服务:

政府会组织技术、管理、法律等专业服务机构,为“专精特新”企业提供“一对一”的精准服务。

5. 申报和后续管理中,有哪些“红线”不能碰?

A:官方明确以下情形将取消认定资格,且至少三年内不得再申报:

•发生重大安全、质量、环境污染事故或偷漏税等违法违规行为;

•存在数据造假、隐瞒重大变化(如更名、合并、跨省迁移等)未在3个月内报告;

•未按要求每年4月30日前更新企业信息,或复核时不符合标准。

6.我的企业想申报“专精特新”,需要满足什么硬性条件?

A: 我们以申报“专精特新中小企业”为例,根据《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》,必须同时满足以下基本条件(部分摘要):

•主营业务:从事特定细分市场时间达到2年以上。

•营收规模:上年度营业收入总额在1000万元以上(部分宽松地区或可适当放宽,但这是重要门槛)。

•创新能力:

研发费用总额占营业收入总额比重不低于一定比例(如分梯度要求)。

拥有与主导产品相关的有效知识产权(如专利、软件著作权等)。

•专业化程度:主营业务收入占营业收入比重不低于60%。

•其他:企业三年内未发生重大安全、质量、环境污染等事故,无偷漏税等违法违规行为。

 

✎请注意:具体到“专精特新中小企业”和“小巨人”的认定标准,还有更详细的专项条件和评价指标,如研发人员占比、主导产品市场份额、参与制修订国际/国家/行业标准等。企业需根据自身情况对标。

7. 不同行业的企业申报专精特新,标准会有差异吗?

A:核心标准全国统一,但存在行业适配性调整,依据《办法》及申报指南:

•共性要求:无论制造业、信息技术、生产性服务业等,“专、精、特、新”核心指标(如专业化率、研发投入)均需达标;

•差异化侧重:制造业企业更强调“产业链配套能力”“主导产品市场占有率”;信息技术等服务业企业侧重“技术服务创新性”“客户粘性”;农业企业可结合“特色农产品加工技术”“区域产业带动性”申报;

•特殊说明:不限制行业,但需属于国家鼓励类产业,淘汰类、限制类产业企业无法申报。

8. 申报时对知识产权的数量和类型有明确要求吗?

A:有量化指标,具体按《办法》附件4执行,核心要求:

•类型范围:发明专利、实用新型专利、外观设计专利(限产品类企业)、软件著作权、集成电路布图设计专有权等均可计入,需为企业自主研发或通过受让、独占许可获得(独占许可需剩余有效期≥5年);

•数量要求:专精特新中小企业需拥有至少2项Ⅰ类知识产权(发明专利等)或5项Ⅱ类知识产权(实用新型、软著等);“小巨人”企业需拥有至少3项Ⅰ类知识产权或10项Ⅱ类知识产权,且需与主导产品直接相关;

•注意:知识产权权属不清、已失效的不计入,申报时需提供权属证明截图(平台可自动校验部分数据)。

9. 认定为专精特新企业后,有效期是多久?需要定期复核吗?

A:实行“有进有出”动态管理,有效期及复核要求明确:

- 有效期:创新型中小企业、专精特新中小企业、“小巨人”企业认定有效期均为3年;

- 复核时间:有效期满前3个月内,企业需登录培育平台提交复核申请,流程与首次申报类似(省级初核、部级审核);

- 复核重点:核查企业是否仍符合对应层级标准、是否存在“红线”行为、信息更新是否及时,复核不通过的将取消资格。

10. 小微企业能申报专精特新吗?有没有额外支持?

A:符合条件的小微企业可正常申报,且有专项支持:

- 申报资格:只要满足对应层级的“专、精、特、新”指标及基本条件(如独立法人、无违法违规等),无论企业规模是否为小微,均可申报;

- 专项扶持:国家层面鼓励地方对小微企业获评专精特新给予倾斜,部分省份明确小微企业获评后补贴标准高于中型企业,且在融资对接中优先推荐给银行、创投机构;

- 注意:需先通过“中小企业划型标准规定”判定企业类型(可在工信部官网查询划型工具)。

11. 申报材料提交后,发现填错了能修改吗?

A:分阶段处理,不同节点修改权限不同:

- 企业申报期内(如2025年6月5日前):可自行登录培育平台修改,修改后重新提交即可;

- 省级初核期内(6月5日至6月25日):需联系省级中小企业主管部门,说明修改原因并提交佐证材料,经同意后由主管部门开放修改权限;

- 部级审核期内:材料已提交至工信部,原则上不可修改,若为关键信息错误(如统一社会信用代码、专利号),需通过省级主管部门向工信部提交书面说明,能否修改以工信部答复为准;

- 建议:提交前务必仔细核对,平台有“预览”功能可检查填报完整性。

12. 之前申报失败了,还能再次申报吗?需要注意什么?

A:可以再次申报,需针对性整改:

- 申报间隔:无明确时间限制,下一年度申报期可重新提交申请;

- 整改重点:需先查询上一次申报的驳回原因(可联系省级主管部门获取反馈),常见问题如研发投入不达标(需优化研发费用归集)、知识产权数量不足(需加快专利申请)、市场占有率证明不充分(需补充行业报告);

- 材料要求:重新申报时需更新近一年的财务数据、知识产权、业绩证明等材料,确保数据连贯且符合最新标准。

 

专精特新”不是一句简单的口号,而是国家为中小企业指明的一条高质量发展的清晰路径。它鼓励企业摒弃“大而全”,追求“小而美”、“精而强”,在细分领域建立自己的核心优势。

如果你的企业正走在这样一条道路上,千万不要错过这趟政策东风!

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