2026 新政落地！专精特新 + 小巨人申报条件全解析

2026 新政落地！专精特新 + 小巨人申报条件全解析

一、梯度培育逻辑：申报需按层级进阶

优质中小企业培育遵循 “基础层 - 进阶层 - 顶层” 的梯度架构，企业申报需逐级推进，不可越级：

  基础层：科技和创新型中小企业（申报专精特新中小企业的必备前提）

  进阶层：专精特新中小企业（申报 “小巨人” 企业的核心门槛）

  顶层：专精特新 “小巨人” 企业（中小企业高质量发展标杆）

通用基础要求（所有申报企业均需满足）

1. 在中国境内依法设立，符合《中小企业划型标准规定》；
2. 遵守国家法律法规和行业规范，申报产品（服务）不属于国家禁止、限制或淘汰类；
3. 申报期间未被列入经营异常名录（以国家企业信用信息公示系统查询为准）或严重失信主体名单（以信用中国查询为准）；
4. 近三年未发生较大生产安全事故、重大网络和数据安全事件、重大环境违法行为、严重质量问题及严重违反相关行业管理规定的情况；
5. 自主如实申报，按要求提供完整申请材料及佐证材料。
6.  

二、专精特新中小企业申报条件（6 项指标需同时满足）

1. 资质与市场专注要求

已获得科技和创新型中小企业称号，且截至上年末从事特定细分市场经营时间达 3 年以上。

2. 财务指标达标

   上年度营业收入总额≥1500 万元；或近两年新增股权投资（合格机构投资者实缴额）总额≥2000 万元；

   主营业务收入占营业收入总额比重≥80%；

   上年末资产负债率≤80%。

3. 研发创新能力要求

近两年研发费用均不低于 100 万元，且每年研发费用占营业收入比重均≥3%。

4. 知识产权要求

拥有 1 项以上与主导产品相关的 Ⅰ 类知识产权（不含转入，企业需在权利人中排名前三），且知识产权已实际应用并产生经济效益；▷ 豁免情形：近三年获得省部级以上科学技术奖励（排名前三）或拥有经认定的省部级以上研发机构（如技术研究院、重点实验室等）的企业，可不考察本项指标。

5. 市场地位要求

主导产品（核心技术发挥重要作用，且产品收入占同期营业收入比重超 50%）在国内或国际细分市场占有率较为靠前，且享有一定知名度、影响力。

6. 发展评价要求

本年度中小企业专精特新发展评价得分≥50 分（复核企业近两年任意一年得分≥50 分即可）。

三、专精特新 “小巨人” 企业申报条件（7 项指标需同时满足）

1. 资质与市场专注要求

已获得专精特新中小企业称号，且截至上年末从事特定细分市场经营时间达 3 年以上。

2. 财务指标更严苛

  上年度营业收入总额≥5000 万元；

  主营业务收入占营业收入总额比重≥90%；

  近两年营业收入复合增长率≥5%（复核企业不考察此项）；

  上年末资产负债率≤75%。

3. 研发创新能力要求

近两年研发费用合计≥1200 万元，且每年研发费用占营业收入比重均≥3%。

4. 知识产权要求

拥有 4 项以上与主导产品相关的 Ⅰ 类知识产权（不含转入，企业需在权利人中排名前三），且知识产权已实际应用并产生经济效益；▷ 豁免情形：近三年获得国家级科技奖励（含国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国防科技奖，排名前三）的企业，可不考察本项指标。

5. 市场地位要求

主导产品在国内或国际细分市场占有率≥10% 或位列国内前三名，且享有较高知名度、影响力（企业如实说明即可，无需第三方证明）。

6. 产业定位要求

主导产品需属于以下范畴之一：

    制造业核心基础零部件、核心基础元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料、产业技术基础；

    改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业；

    位于产业链关键环节，对提升产业链供应链韧性和安全水平发挥重要作用。

7. 发展评价要求

本年度中小企业专精特新发展评价得分≥60 分（复核企业近两年任意一年得分≥60 分即可）。

四、关键补充：认定流程与注意事项

1. 申报渠道

所有申报工作通过工业和信息化部优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn/）线上开展，各级中小企业主管部门不收取任何申报费用。

2. 认定流程

    专精特新中小企业：科技和创新型中小企业自愿申报→省级中小企业主管部门审核、实地核查、公示→公示通过后认定；

    专精特新 “小巨人” 企业：专精特新中小企业自愿申报→省级中小企业主管部门初审、实地核查、公示→公示通过后推荐至工信部→工信部审核、抽查→认定（原则上每年第二季度开展）。

3. 重要提醒

    Ⅰ 类知识产权范围：发明专利（含国防专利）、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权；

    严禁第三方中介参与：各级主管部门不得委托第三方中介机构承担审核认定工作，企业无需通过中介申报； 

     动态管理规则：认定后有效期 3 年，每年 5 月 31 日前需通过培育平台更新企业信息，累计两次未更新将被取消认定；发生合并、重组等重大变化需 3 个月内报告，数据造假或发生重大违规将被取消认定且 3 年不得再申报。

五、政策红利提示

成为专精特新中小企业或 “小巨人” 企业，将获得财税、金融、科技、产业、人才等多方面政策支持，以及用地、用能、用数等要素保障，惠企政策实现 “免申即享、直达快享”。同时，企业将纳入各级主管部门精准服务体系，获得技术创新、市场开拓、数智化转型等专项帮扶。

2026 年新政实施后，原暂行办法相关条款废止，此前已认定的企业有效期到期后需按新办法重新认定或复核。符合基础条件的企业，建议提前梳理细分市场定位、研发费用归集、知识产权布局等核心材料，按梯度培育路径稳步推进申报！